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   《電力系統(tǒng)裝備》：目前“十一五”即將結(jié)束，“十二五”規(guī)劃的制定正在進(jìn)行之中，回顧“十一五”前期的發(fā)展，取得了哪些成就？

　　姜紹?。嚎偟膩?lái)說(shuō)，“十一五”前4年延續(xù)了“十五”后半期的高速發(fā)展勢(shì)頭。我國(guó)2001年加入WTO使經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，紡織、塑料、電解鋁、鐵合金等用于出口的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，電能需求大幅增加。加之之前經(jīng)濟(jì)局面預(yù)測(cè)錯(cuò)誤導(dǎo)致電力供應(yīng)缺乏，致使“十五”期間我國(guó)電力裝機(jī)快速增長(zhǎng)，增幅達(dá)到15%。這種趨勢(shì)一直持續(xù)到“十一五”時(shí)期，電力裝機(jī)仍保持連年增長(zhǎng)，前三年累計(jì)投產(chǎn)機(jī)組達(dá)30390萬(wàn)kW，年增長(zhǎng)率達(dá)到16.6%，比“九五”和“十五”加起來(lái)還要多，供電形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，部分地區(qū)還出現(xiàn)了一定過(guò)剩。但隨著裝機(jī)增加，機(jī)組利用小時(shí)數(shù)開始回落，2008年6000 kW及以上機(jī)組的利用小時(shí)數(shù)為4685 h，2009年這一數(shù)字將繼續(xù)下降，向合理回歸。

　　“十一五”期間，貫穿調(diào)整結(jié)構(gòu)主線，我國(guó)電力調(diào)整取得了一定成果。淘汰了一批老舊火力發(fā)電設(shè)備，可再生能源發(fā)電取得突破性發(fā)展，特別是風(fēng)電，還加大了節(jié)能減排力度，前三年累計(jì)全國(guó)供電煤耗下降了25 g/kW?h，提前實(shí)現(xiàn)355 g/kW?h的規(guī)劃目標(biāo)；另外，電網(wǎng)建設(shè)也出現(xiàn)加快發(fā)展的勢(shì)頭，前三年新增35 kV及以上線路近20萬(wàn)km，新增變電容量近10億kVA，都超過(guò)“十五”時(shí)期水平。

　　電力系統(tǒng)的技術(shù)升級(jí)，主要反映出電力裝備的技術(shù)升級(jí)。如，“十一五”期間，隨著高溫高壓發(fā)電設(shè)備上馬，我國(guó)已經(jīng)掌握超超臨界發(fā)電機(jī)組的制造技術(shù)；這一期間，我國(guó)還對(duì)世界領(lǐng)先的±800 kV直流輸電工程以及1000 kV交流輸電工程進(jìn)行嘗試，帶動(dòng)了我國(guó)國(guó)產(chǎn)特高壓交直流電氣設(shè)備的生產(chǎn)制造。

　　《電力系統(tǒng)裝備》：那么，您怎么看待2010年以及“十二五”期間我國(guó)的電力發(fā)展前景？

　　姜紹?。何艺J(rèn)為，2009年以及2010年，我國(guó)電力需求增長(zhǎng)不大，但受投資慣性影響，估計(jì)發(fā)電裝機(jī)仍將保持大幅增長(zhǎng)，在年均增長(zhǎng)8000萬(wàn)kW左右。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，我國(guó)電力需求增速預(yù)計(jì)在10%左右，而相應(yīng)的電力供給增長(zhǎng)可達(dá)到7.2%左右，與“十五”期間電力裝機(jī)平均增速10.12%以及“十一五”時(shí)期的12.45%相比有所回落，因此稱為次高速發(fā)展。

　　預(yù)計(jì)2015年我國(guó)電力裝機(jī)可達(dá)到13.2億～13.4億kW，凈增裝機(jī)約3.87億kW，考慮到退役機(jī)組，新增裝機(jī)應(yīng)達(dá)到4.37億kW，平均每年增長(zhǎng)8000萬(wàn)kW左右。相應(yīng)投產(chǎn)輸電線路有望達(dá)到29.7萬(wàn)km，其中220 kV及以上線路達(dá)17.2萬(wàn)km，110 kV及以下線路為12.5萬(wàn)km，相應(yīng)投產(chǎn)變壓器的容量可達(dá)到16.93億kVA，其中220 kV以上約為10.43億kVA，110 kV以下為6.5億kVA，輸變電建設(shè)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)“十一五”規(guī)劃水平。

　　可見，雖然發(fā)電裝機(jī)增速?zèng)]有“十一五”期間那么快，但仍相當(dāng)可觀，對(duì)于電氣設(shè)備制造業(yè)界而言還是好日子。

　　《電力系統(tǒng)裝備》：在“十二五”期間我國(guó)的電力行業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)做哪些工作？

　　姜紹?。簭?009年9月開始，我會(huì)就開始做中國(guó)電力未來(lái)發(fā)展問(wèn)題的研究，已經(jīng)有初步的想法，但目前還沒有形成最終稿。

　　我們認(rèn)為，“十二五”期間首先要保障電力供應(yīng)，絕對(duì)不能走回缺電的老路。對(duì)于可能出現(xiàn)的裝機(jī)過(guò)剩危險(xiǎn)，將建設(shè)速度減慢馬上就能消化掉。

　　其次，要繼續(xù)利用電力供應(yīng)形勢(shì)緩和的時(shí)機(jī)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這需要有國(guó)家政策支持。發(fā)電方面，我國(guó)當(dāng)前還有10萬(wàn)kW以下小機(jī)組7000多萬(wàn)kW，20萬(wàn)kW小機(jī)組5000多萬(wàn)kW，仍有很多工作需要做；電網(wǎng)方面，應(yīng)該把建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向受端電網(wǎng)。

　　另外，提高效率也是我國(guó)電力行業(yè)需要解決的急迫問(wèn)題，包括電力轉(zhuǎn)換效率、投資效率、電力使用效率等。以投資效率（每1萬(wàn)元投資產(chǎn)生的發(fā)電裝機(jī)量，單位為萬(wàn)元/kW?h）為例，呈現(xiàn)出“十五”投資效果好于“九五”，“十一五”投資效果不如“十五”的趨勢(shì)，在“十二五”期間應(yīng)進(jìn)一步提高這一效率。

　　“十二五”期間，還建議進(jìn)一步推進(jìn)電力體制改革，確立具體執(zhí)行和檢查主體；建議國(guó)家相關(guān)部門在出臺(tái)規(guī)劃的同時(shí)，出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)于落實(shí)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以推動(dòng)執(zhí)行。

　　《電力系統(tǒng)裝備》：您剛才提出電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向受端電網(wǎng)，為什么會(huì)做出這樣的判斷？

　　姜紹俊：這主要因?yàn)榻陙?lái)我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)一直在輸電側(cè)，配電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)而言已經(jīng)處于滯后狀態(tài)，而電網(wǎng)的最主要功能就是為客戶服務(wù)，這就需要加強(qiáng)配電網(wǎng)的建設(shè)。

　　有統(tǒng)計(jì)表明，“九五”期間，我國(guó)每增加1萬(wàn)kW發(fā)電容量，就會(huì)增加輸電線路15.62 km，其中輸電網(wǎng)為4.7 km，配電網(wǎng)為10.9 km；會(huì)增加變電容量3.6萬(wàn)kVA，其中輸電側(cè)為1.776萬(wàn)kVA ，配電側(cè)為1.827萬(wàn)kVA 。“十一五”期間，每增加1萬(wàn)kW發(fā)電容量，預(yù)計(jì)增加輸電線路9.12 km，其中輸電網(wǎng)為5.28 km，配電網(wǎng)為3.84 km；預(yù)計(jì)增加變電容量5.21萬(wàn)kVA，其中輸電側(cè)約為3.37萬(wàn)kVA，配電側(cè)約為1.86萬(wàn)kVA?？梢?，近年來(lái)我國(guó)對(duì)輸電側(cè)以及配電側(cè)的線路和變電設(shè)備投入比例與“九五”時(shí)期相比發(fā)生了大幅變化，明顯向輸電側(cè)傾斜。

　　另外，我建議在符合條件的配電網(wǎng)、尤其是新建電網(wǎng)推廣20 kV配電系統(tǒng)。這一系統(tǒng)經(jīng)過(guò)蘇州等地試點(diǎn)以及國(guó)家電網(wǎng)公司的研究，該解決的問(wèn)題已基本解決，在經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)上都已經(jīng)比較合理。這也將為電力設(shè)備制造企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，因?yàn)楹芏?0 kV電網(wǎng)中的既有設(shè)備在20 kV供電系統(tǒng)中是不能繼續(xù)使用的，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)這類產(chǎn)品的研發(fā)，著手進(jìn)行研究。

　　《電力系統(tǒng)裝備》：您認(rèn)為，當(dāng)前在我國(guó)電力行業(yè)還有哪些問(wèn)題需要注意？

　　姜紹?。簩?duì)于當(dāng)前迅速發(fā)展的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源，我覺得很多論證都忽略了一個(gè)事實(shí)，即他們是間歇性電源，這與連續(xù)的電力應(yīng)用是矛盾的。以風(fēng)電為例，其年發(fā)電小時(shí)數(shù)約為2000 h，而我國(guó)的年負(fù)荷在6500 h，欠缺的4500 h只能靠穩(wěn)定的替代能源完成。建成一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，就需要具有更大發(fā)電裝機(jī)的火電等穩(wěn)定電源作為陪伴電源，保證電力穩(wěn)定供應(yīng)，這就是所謂“發(fā)一份電花兩樣錢”。

　　前一段時(shí)間上馬了很多風(fēng)電場(chǎng)，實(shí)際上吃了電網(wǎng)的備用，造成我國(guó)系統(tǒng)毛備用率的下降。

　　我認(rèn)為，風(fēng)電行業(yè)要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展，首先要解決兩個(gè)問(wèn)題，即應(yīng)使風(fēng)電特性盡可能接近電力系統(tǒng)運(yùn)行特性，應(yīng)當(dāng)核算風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，盡可能降低成本。

　　姜紹俊

　　教授級(jí)高級(jí)工程師，電力業(yè)內(nèi)技術(shù)專家，歷任原水利電力部、能源部生產(chǎn)司和經(jīng)濟(jì)調(diào)解司、電力部辦公廳、國(guó)家電力公司規(guī)劃部等高層職務(wù)，曾先后承擔(dān)過(guò)中國(guó)電力發(fā)展“十五”計(jì)劃、“十一五”計(jì)劃的編制咨詢，核電發(fā)展戰(zhàn)略以及中國(guó)電力發(fā)展技術(shù)咨詢等。